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不积极退赃,不被认定有悔过表现因财产刑未履行,致使减刑未通过的案例并不鲜见。2014年7月,龙江银行原副行长杨宝仁因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,获刑15年。入狱3年多后,刑罚执行机关建议对其予以减刑9个月。今年6月,因尚有76万元赃款未追缴,没收个人财产500万元未履行,不被认定为“有悔改表现”,不符合法定减刑条件,法院裁定不予减刑。

金融是基于信用的经济活动,是公民财产的运用形式,其巨大的外部效应决定了它必须基于规则之上。金融从业人员更应敬畏规则、信守契约,守法合规应是金融机构发展的首要准则。用金融法规保护公民合法财产的保值增值和金融资源的有效配置,是金融监管的职责。但多年来规避监管成为一些人金融创新的动力,酿成了巨大的风险,而“保姆式”的监管又延迟了风险的暴露,让社会付出了更多的代价。我们承认监管和法规有滞后于实践的时候,顺应市场需求进行创新是金融发展的推动力。但这需求应是市场的难点和痛点,而不是金融机构为展业而人为创造的需求。与监管当局就法规的局限沟通、为展业寻求适当的环境是金融机构发展的正道。当前暴露的金融风险是我们树立合规意识和完善法规的好时机,是推动金融规范发展的好时机。这时机的运用既来自监管当局对自身定位的反省和对法规有效性的总结,也应来自市场对自身权利的维护。用法律的武器维护自身合法权利就是对法律法规的实践,也会在实践中发现法律法规的漏洞,推动法律法规的完善。

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